需强化政策引领和技术支撑

——“双碳”战略和“两高”受限背景下的煤化工产业(下)

　　煤炭具有天然的高碳属性，对煤化工行业来说，若想在“双碳”战略和“两高”受限背景下有所作为，就要坚持煤炭清洁高效利用方向，强化产业政策引领和技术服务支撑。一方面坚持科技创新，研究清洁环保技术，加快碳捕集与碳利用技术开发与应用拓展，提高煤炭转化水平，实现CO₂的资源化利用；另一方面要延展链条，通过与其他行业的耦合联产，开发煤基精细化工产品和化工新材料，提高产品附加值，让现代煤化工行业尽快走出一条有别于石油化工的集约化、清洁化、高端化、差异化的发展之路。

　　为此，笔者提出四条建议：

　　一是加强产业政策引导，科学有序推进“双碳”战略。政府有关部门已着手进一步细致分析煤炭的基础原料属性，在能源消耗问题上将原料煤与燃料煤进行区别对待，引导现代煤化工企业尽快淘汰落后产能，通过优化生产工艺提高能效，大幅减少CO₂排放。还要引导企业积极开发高端化、高附加值产品，增强产品竞争力，新建项目要采用先进工艺技术，推动行业绿色低碳转型。同时要加大对“分质分级、能化结合、集成联产”这一新型煤炭利用方式的支持力度，鼓励煤—化—电—热一体化发展，加强各系统耦合集成，推进煤化工与发电产业间的耦合发展，实现物质的循环利用和能量的梯级利用，降低生产成本、资源消耗和污染排放。

　　二是加强产业技术攻关，为现代煤化工产业高质量发展提供科技支撑。集聚行业合力，开展关键核心技术科技攻关，推进现代煤化工与传统产业及清洁能源耦合。通过调整现有关键产碳工艺、实施低碳原料补充等方式探索工艺过程降碳新途径。积极开展CCUS研究，加快碳捕集与碳利用技术开发与应用拓展，实现CO₂的资源化利用。大力开展低碳、零碳、负碳新能源产品的开发利用，积极实施绿电与绿氢、绿氧转换，以及氨醇等基础化学品作为储能介质的产业发展，以技术进步与能源结构调整，实现能源资源的完全利用，推动煤炭和新能源优化组合。

　　三是推动减污降碳协同，打造一批碳减排示范工程。加快石化、煤化工等行业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，深入推进化工园区循环化改造。积极推行合同能源管理，大力推进清洁生产，加快煤炭清洁高效利用技术改造，并配套相应的末端治理措施，协助企业达到或优于国家节能环保要求。制定出台高效煤粉、高效煤粉锅炉产品标准，争取尽快上升为行业或国家标准。探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点示范，打造一批碳减排示范工程。

　　四是强化产业技术服务，构建完善的煤炭清洁利用服务体系。完善财税支持体系，利用税收和补贴刺激引导企业清洁利用煤炭，对具有突出贡献的企业给予奖励。强化金融支持体系，给予示范性煤炭清洁项目贷款贴息，引导银行金融机构加大对煤炭清洁利用项目的信贷支持。鼓励建立企业、高校和相关机构协同的产学研平台，加快相关技术推广应用。